Articolul 1: Constituirea, Titlul, Biroul statutar 

1.1 O asociaţie va fi creata cu numele de “Forumul European pentru Romi si Nomazi”. (denumit in continuare “Forumul”).

1.2 Forumul va fi intemeiat ca o organizatie internationala non-profit si non-guvernamentala. Forumul va reprezinta populatia de rromi, sinti, kalo, nomazi si grupurile asociate din Europa.

1.3 Forumul va avea sediul in Franta, la urmatoarea adresa:
49A, rue de la Carpe Haute, 67000 Strasbourg.

1.4 Limbile de lucru ale Forumului vor fi romani, engleza si franceza. Alte limbi pot fi folosite pe cheltuielile delegatiei care solicita astfel de limbi.

1.5 Forumul se va infiinta in conformitate cu regimul local al legii asociatiilor a Rinului de Jos, Rinului de Sus si Moselle reglementate de articolele 21-79 ale Codul Civil local, precum si cu prezentul Statut.

1.6 Forumul va fi inregistrat la Tribunalul din Strasbourg

Articolul 2: Obiectiv

2.1 Scopul Forumului este de a promova exercitarea efectiva de catre populatiile mentionate in articolul 1.2 a tuturor drepturilor omului si a libertatilor fundamentale, ca protejate de instrumentele juridice ale Consiliului Europei si de alte instrumente juridice internationale, daca este cazul. Trebuie sa promoveze lupta impotriva rasismului si a discriminarii si sa faciliteze integrarea acestor populatii in societatile europene si a participarii acestora la viata publica si in procesul de luare a deciziilor.

2.2 Forumul va face propuneri pentru a contribui la imbunatatirea conditiilor sociale a populatiilor mentionate, atat sedentare cat si itinerante.

2.3 Scopul Forumului este non-profit iar toate castigurile vor fi investite in activitatile Forumului, in conformitate cu scopul indicat la punctul 1 de mai sus.

Articolul 3: Functii

3.1 Pentru a incuraja dezvoltarea si punerea in aplicare a politicilor, programelor si a activitatilor pe care le va autoriza Forumul pentru a-si atinge scopul, aceasta trebuie:

- Sa-si spuna parerea si sa faca propuneri organelor de decizie in Europa, la nivel european, international si la nivel national si, daca este cazul, la nivel regional sau local, cu scopul de a influenta procesul de luare a deciziilor care ar putea afecta, direct sau indirect, populatiile mentionate in articolul 1.2 de mai sus.

- Sa ia parte la cooperari europene si internationale concepute pentru a promova interesele populatiilor mentionate in articolul 1.2, in special de a propune initiative la organismele europene si internationale de competenta

- Sa incurajeze implementarea politicilor nationale cu privire la populatiile mentionate in articolul 1.2 de mai sus.

Articolul 4: Durata

Forumul va fi infiintat pentru o perioada nelimitata de timp.

Articolul 5: Membrii

5.1 Forumul va fi compus din membri care reprezinta populatiile mentionate in articolul 1.2.

5.2 Membrii vor fi deschisi urmatoarelor:

i. Unei organizatii nationala umbrela, reprezentând cel puţin 75% din toate structurile reprezentative ale populatiilor mentionate in articolul 1.2, tabilite si inregistrate oficial în fiecare stat membru al Consiliului Europei care are o astfel de populatie. In functie de sistemul din fiecare tara, aceste structuri reprezentative ar putea include organizatii ale rromilor si nomazilor non-guvernamentale, organizatii umbrela ale rromilor si nomazilor, partide politice cu membri rromi alesi in parlamentele nationale si/sau regionale, organisme consultative, organisme auto-guvernamentale, (denumite in continuare "membrii nationali");

ii. Organizatiilor internationale si non-guvernamentale inregistrate oficial ale caror obiectivele sunt compatibile cu cele ale Forumului, care au fost active timp de cel putin patru ani, au afiliatii/membri in cel putin 10 state membre ale Consiliului Europei si sunt independente financiar de fondurile guvernamentale, stipuland ca acestea sa prezinte un raport anual de audit al tuturor activitatilor lor, (denumiti in continuare "membrii internationali").

iii. Comitetul Executiv poate conferi statutul de membru onorific benefactorilor si personalitatilor care au promovat cauza populatiilor mentionate in articolul 1 de mai sus, (denumiti in continuare “membrii onorifici”).

Membrii onorofici nu vor avea drept de vot in Adunarea Plenara.

Articolul 6: Delegatii-drepturile de vot

6.1 Sub rezerva dispozitiei de la articolul 6.4 de mai jos, fiecare membru national va fi indreptatit sa numeasca o delegatie formata dintr-un delegat si 3 substituenti din Adunarea Plenara.

6.2 Sub rezerva dispozitiei de la articolul 6.4 de mai jos, fiecare membru international va fi indreptatit sa numeasca o delegatie formata dintr-un delegat si 3 substituenti din Adunarea Plenara.

6.3 Componenta delegatiei trebuie sa reflecte principiile reprezentativitatii, transparentei, specificitatii geografice, egalitatea intre sexe si de echilibru intre generatii.

6.4 Comitetul Executiv va trebui sa se asigure ca urmatoarele criterii sunt respectate:

- Numarul total de delegati nu trebuie sa depaseasca 75;

- Numarul total de delegati dintre membrii nationali va fi intotdeauna mai mare decat numarul total de delegati ai membrilor internationali. Pentru a garanta aceasta proportie, Comitetului Executiv poate, daca este necesar, sa reduca numarul delegatilor membrilor internationali.

6.5 Numarul de voturi atribuite delegatiei fiecarui membru national va fi stabilit luand in considerare specificul geografic al populatiilor mentionate in articolul 1.2, care ar putea permite un vot unui substituent de asemenea, in funcţie de decizia care urmeaza sa fie luata de Comitetul Executiv la momentul examinarii cererii pentru calitatea de membru. Pentru a indeplini scopul statutului, substituentii cu drept de vot sunt considerati delegati. Votul este personal si netransferabil.

6.6. In caz de deces sau demisie al unuia dintre delegati saii, Forumul va avea dreptul de a numi un inlocuitor pentru perioada ramasa a delegatului respectiv.

Articolul 7: Conditii pentru obtinerea calitatii de membru

7.1 Cererea pentru calitatea de membru, ca membru national si international, se va face prin cerere scrisa adresata Presedintelui Forumului. Calitatea de membru va fi dobandita ca urmare a unei decizii favorabile a Comitetului Executiv, care va trebui sa se asigure ca solicitantii indeplinesc conditiile prevazute in articolul 5.2. In cazul in care cererea este respinsa, solicitantul poate face recurs impotriva deciziei la urmatoarea reuniune a Adunarii Plenare printr-o scrisoare oficiala adresata Presedintelui Forumului.

7.2 Membrii vor plati o taxa de abonament. Valoarea taxei se stabileste de catre Adunarea Plenara.

7.3 Un membru se poate retrage din cadrul Forumului dand un preaviz cu trei luni inainte Presedintelui Forumului. Taxa de abonament, pentru anul in care membrul se retrage, nu se returneaza.

7.4 Comitetul Executiv poate, sub rezerva confirmarii Adunarii Plenare, sa excluda un membru al Forumului in caz de incalcare de catre membri sau delegatii membrilor a obiectivelor Forumului sau oricarei alte dispozitii din statut. Decizia de a exclude membrul, se va notifica cu o lună in avans. Taxa de abonament, pentru anul in care membrul ese exclus, nu se returneaza.

Articolul 8: Organe de conducere

Forumul va fi deservit de un Secretariat si va avea urmatoarele organe de conducere:

- O Adunare Plenara;

- un Comitet Executiv.

8.1 Adunarea Plenara

i. Intalniri

Adunarea Plenara se va intruni cel putin o data pe an. Aceasta va fi convocata in scris de catre Presedint sau, in absenta sa, de Vicepresedinte. Convocarile vor fi trimise membrilor, in scris, cu cel putin o luna inainte de data sedintei si va fi insotita de ordinea de zi a sedintei.

Numai rezolutiile adoptate cu privire la problemele care au aparut pe ordinea de zi vor fi valabile.

Adunarile extraordinare pot fi convocate la cererea a cincizeci la suta din membri.

 ii. Puteri

Adunarea Plenara va urmari obiectivele Forumului prin:

- Discutarea problemelor majore care afecteaza populatiile mentionate in articolul 1.2;

- Determinarea politicilor generale ale Forumului;

- Intocmirea programului de lucru al Forumului.

Acesta va fi imputernicit sa:

- Aprobe bugete si conturi;

- Stabileasca suma taxei de abonament;

- Aleaga un presedinte si doi vicepresedinti dintre delegatii Forumului;

- Aleaga membrii Comitetului Executiv din randul delegatilor Forumului, avand in vedere principiile echlibrului intre sexe si generatii. Un membru al acestui Comitet trebuie sa fie specializat profesional in probleme financiare.

iii. Procesul de luare a deciziilor

Delegatii Membrilor Internationali vor dispune de un vot fiecare. Delegatia fiecarui Membru National va dispune de numarul de voturi, stabilit in conformitate cu articolul 6.5 de mai sus.

Sub rezerva articolelor 12 si 13, deciziile Adunarii Plenare se vor lua prin majoritate de voturi.

Jumatate din delegatii Forumului vor constitui un cvorum. In absenta unui cvorum, Presedintele va convoca o alta sedinta a Adunarii, care poate fi considerata legala, indiferent de numarul de delegati prezenti.

IV. Durata mandatului

Delegatii vor fi numiti pentru o perioada de patru ani si pot fi numit din nou pentru un al doilea mandat de patru ani.

8.2 Comitetul executiv

Comitetul Executiv va fi format din zece membri: Presedintele si cei doi Vicepresedinti ai Forumului, si altie sapte membri.

Acesta va alege un trezorier si un secretar din randul membrilor sai.

Se va intruni cel putin de doua ori pe an, la convocarea Presedintelui sau, in lipsa lui, a unuia dintre Vicepresedinti. Adunarile extraordinare pot fi tinute in urma cererii Presedintelui, a unuia dintre Vicepresedinti, sau a trei membri ai Comitetului Executiv.

Alegerile pentru Comitetul Executiv se convoaca o data la patru ani. Membrii Comitetului Executiv pot fi realesi pentru un al doilea mandat de patru ani. Mandatul unui membru al Comitetului Executiv poate fi revocat doar de o majoritate de voturi a Adunării Plenare. Adunarea Plenara va alege un nou membru cu aceeasi ocazie.

Comitetul executiv va indeplini sarcinile date lui de catre Adunarea Plenara. Va intocmi ordinea de zi a reuniunilor Adunarii Plenare.

Acesta va lua deciziile prin simpla majoritate.

In caz de egalitate, Presedintele va avea votul decisiv.

Se va putea solicita asistenta din partea expertilor, in cazul in care expertiza necesara nu  poate fi gasita in Forum.

8.3: Functions of the officials of the Executive Committee

8.3. Functiile oficialilor Comitetului Executiv

i. Presedintele

Presedintele

- Trebuie sa se asigure ca Statutul este respectat si ca interesele morale ale Forumului sunt garantate;

- Va supraveghea gestionarea activitatilor Forumului si va fi responsabil cu asigurarea  conformitatii cu deciziile Comitetului Executiv;

- Reprezinta Forumul, in toate functiile sale sau va delega aceste sarcini membrilor  Comitetului Executiv.

Presedintele va notifica Tribunalul de Instantă din Strasbourg, in termen de 3 luni cu privire la toate deciziile in legatura cu modificarile componenei Comitetului Executiv, modificari ale Statutului sau dizolvare.

ii. Trezorierul

Trezorierul va fi responsabil cu conducerea contabilitatii, in ordinea corecta, a Forumului. El va prezenta un raport Adunarii Plenare cel puţin o data pe an.

iii. Secretarul

Secretarul va intocmi rapoarte ale sedintelor Adunarii Plenare si ale Comitetului Executiv si va pastreze o evidenta a acestor rapoarte.

8.4: Regulament de Procedura

Comitetul Executiv va intocmi proiectul Regulamentului de Procedura, precizand dispozitiile necesare pentru a asigura implementarea deplina a prezentului Statut. Comitetul Executiv va trebui sa prezinte proiectul Regulamentului de Procedur Adunarii  Plenare pentru aprobare.

Articolul 9: Finante

9.1: Resurse bugetare si conturi

Resursele financiare ale Forumului vor include taxe de membru, subventiile acordate de Consiliul Europei sau de alte organizatii internationale, contributii voluntare ale statelor membre, precum si orice alte contributii private sau publice ,care nu sunt contrare obiectivelor Forumului.

9.2: Stabilirea si auditarea conturilor

Bugetele si conturile vor fi pregatite in fiecare an si, dupa aprobarea Comitetului Executiv, distribuite Adunarii Plenare pentru aprobare. Toate aceste documente vor fi prezentate catre doi auditori interni numiti de Adunarea Plenara si catre un auditor independent profesional si vor fi comunicate Consiliului Europei, pentru informare.

Articolul 10: Relatiile cu Consiliul Europei

In conformitate cu termenii de referinta dat de Comitetul Executiv, un proiect de acord cu Consiliul Europei va fi elaborat si prezentat de catre Presedintele Forumului pentru a fi aprobat de Adunarea Plenara. Acest acord va contine detalii cu privire la aranjamentele pentru cooperarea Forumului cu Consiliul Europei.

Acordul va respecta independenta si autonomia Forumului.

Articolul 11: Relatiile cu alte organizatii internationale

Forumul va incerca sa coopereze in mod constant cu institutiile europene si internationale active in domeniul problemelor referitoare la populatiile mentionate in Articolul 1.2 si poate sa le acorde statutul de observator in cadrul reuniunilor plenare ale Forumului.

Articolul 12: Modificarea Statutului Forumului

Statutul Forumului poate fi modificat printr-o majoritate de doua treimi din voturi la Adunarea Plenara.

Articolul 13: Dizolvarea Forumului

Forumul poate fi dizolvat printr-o majoritate de doua treimi din voturi la Adunarea Plenara.

* * * *

Clauze de tranzitie

1. Membrii fondatori vor adopta Statutul Forumului, vor alege un Presedinte interimar, vor inregistra Statutul Forumului la Tribunalul de la Strasbourg si vor convoca o sedinta a primei Adunari Plenare. In aceasta etapa, membrii fondatori vor actiona in calitate de Comitet Executiv interimar al Forumului, in scopul de a se asigura ca aceasta compozitie si numarul de delegati admisi sa se aseze la Adunarea Plenara, sunt in conformitate cu dispozitiile principale din Statut. Comitetul executiv interimar va fi desfiintat iar Presedintele interimar va renunta la functiile sale de la prima Adunare Plenara, care va alege un presedinte, un vice-presedinte si un comitet executiv pentru o perioada de 4 ani; dupa care, eveimentele se vor desfasura dupa cum este specificat in articolul 8.1, ii.

2. In derogarea de la articolul 12, modificarile Statutului Forumului se poate face in prima Adunare Plenara prin simplul vot majoritar.

3. In cazul in care nici o organizatie umbrela, din nici un stat membru al Consiliului Europei nu corespunde definitiei din Articolul 5.2 (i), de mai sus, se va numi o delegatie care sa ocupe loc in Adunarea Plenara si sa aplice pentru calitatea de Membri Nationali si delegati ai acestora,  printr-o sedinta a tuturor structurilor reprezentative instituite, a populatiilor mentionate in Articolul 1.2. Cu toate acestea, astfel de delegati vor avea dreptul de a lua parte la Adunarea Plenara pentru doar un singur mandat. Dupa expirarea acestui termen, un delegat poate fi re-numit numai in conformitate cu procedura prevazuta in Articolul 5.2 (i).
In conformitate cu Articolul 6.4, delegatii, numiti in concordanta cu aceasta prevedere vor fi considerati ca fiind delegati ai Membrilor Nationali. In caz de deces sau demisie, astfel de delegati pot fi inlocuiti pentru restul mandatului lor de catre delegati numiti in conformitate cu această dispozitie. Ei vor plati o taxa de abonament in calitate de membri. In cazul in care o delegatie este compusa din mai mult de un delegat, delegatia va plati doar un abonament.

4. Organizaii non-guvernamentale internationale, care nu sunt inregistrate oficial, dar care indeplinesc toate celelalte conditi in conformitate cu Articolul 5.2 (ii) de mai sus, vor avea dreptul de a numi o delegatie care sa ia parte la Adunarea Plenara, in aceleasi conditii aplicand si pentru Membrii Internationali si delegatiile lor. Cu toate acestea, astfel de delegati vor avea de a lua parte la Adunarea Plenara pentru doar un singur mandat. Dupa expirarea acestui termen, un delegat poate fi re-numit numai in conformitate cu procedura prevazuta in Articolul 5.2 (ii). In conformitate cu Articolul 6.4 delegatii, numiti in concordanta cu aceasta prevedere vor fi considerati ca fiind delegati ai Membrilor Internationali. In caz de deces sau demisie, astfel de delegati pot fi inlocuiti pentru restul mandatului lor de catre delegati, numiti in conformitate cu aceasta dispozitie. Delegatia va plati o taxa de abonament pentru calitatea de membru.

5. The rule in Article 6.6 equally applies to those individuals sitting in the Plenary Assembly as members.


5. Hotararea din Articolul 6.6 se aplica in mod egal acestor persoane ce iau parte la Adunarea Plenarain calitate de membri.